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（中央社記者呂欣憓台北10日電）國家年金改革委員會今天即將開完第20次會議，預計明年舉行國是會議並送草案進入立法院。回顧過去19次會議，除了討論年金制度的內容外，多聚焦於職業身分別和世代差異。

年金改革委員會至今已開過19次會議，開完今天第20次會議後，接著將辦理分區座談和國是會議，預計明年2到3月左右將修正草案送到立法院。

總統府國家年金改革委員會設置於總統府，6月23日召開第一次會議，由委員會召集人、副總統陳建仁主持，總統蔡英文更出席首次會議並致詞，顯見蔡總統高度重視年金改革議題。蔡總統當時致詞時說，年金制度過去設計不夠全面，這是歷史包袱、不是個人問題，年金制度改革已經急迫到現在不做，馬上會後悔。

年金改革委員會每週四下午召開會議，全程網路直播，相關資料、會議紀錄均公開於網站。

回顧過去19次會議，多為委員各自抒發意見，討論的議題包括財源、年金架構、給付申請年齡、給付對象等，不過年金委員會並不是一開始就很順利，第1場在討論議程時就砲聲隆隆，還有人退席抗議，在中間幾次會議也曾發生過委員拍桌互罵的場面。

甚至，全國教師工會總聯合會在開完第11次會議後決定退出委員會，理由是年改會無法澄清誤解，任由委員人格受辱，導致社會對立和族群撕裂，不再抱有期待。

若看會議內容，有數次會議是聚焦在於職業身分別和世代差異，如國防部曾提出軍職人員年金應單獨專案處理，獲得不少委員支持，退輔會主委李翔宙曾強調軍人是簽賣身契及生死狀投效國家，理應獲得保障。

銓敘部報告曾指出，政務人員在歷次政府推動改革時，都被列為改革對象，未來也會配合軍公教人員年金改革工程，一併納入。

總統府國家年金改革委員會執行長林萬億指出，有500多位退職政務官，因為併計事務官年資，導致有相對優渥的18趴優惠存款；另外，黨職併公職約200人；這兩個部分從年金改革委員會討論的議題中抽離出來，由行政院的專案小組優先處理，調降利率會是選項之一

世代差異部分，台灣勞工陣線主任在報告時表示，薪資偏低已是職場普遍現象，非典工作總人數持續增加且收入成長緩慢，建議未來的國家政策均應納入世代思維，並朝向「提高青年所得」。

林萬億曾說，教育、軍職、公務人員當然會希望盡可能被理解，不要被污名，不要被誇大他們從制度中的獲益；至於非這些團體的人則希望把事情攤開台中廚房流理臺安裝來，尋找共識。

林萬億也曾指出，所謂的世代正義，並無意去用世代做為一種鬥爭標的，但也要請大家理解，制度不改革，最後是年輕人去承擔，所以，不能等到年輕人以後什麼都沒有，再來談改革，現在必須改革，改革必須回到制度，無須把改革當成鬥爭，也不是要分裂族群。

制度設計上，林萬億曾表示，國民年金制度設計造成願意加入的人數下滑，而農民健康保險和老農津貼分開來的設計「很畸形」，國民年金和農保未來都將檢討調整。

財源部分，有委員認為要從經濟發展、稅制改革等大方向著手，也有委員認為要從年金制度去考慮，召集人陳建仁說，兩種討舊公寓裝潢論可提供各部會做精算報告；在討論到以稅收為基礎的年金制度，有委員主張以稅收盈餘挹注年金，幫助窮苦人，但產業界代表認為要審慎評估，也有委員認為這會形成逆分配。1051110